衛(wèi)生政務(wù)通報(bào) （第22期）
時(shí)間：2005-09-26
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在中華人民共和國(guó)五十六周年華誕前夕，我們相聚在這里，回顧新中國(guó)成立以來(lái)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作取得的成績(jī)，并圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)以及衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，共商衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作的發(fā)展思路，更好地推動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作長(zhǎng)期、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作是衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，是醫(yī)藥衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)的重要成果，也是保護(hù)我國(guó)廣大人民群眾身體健康與生命安全的重要手段，衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作在促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
舊中國(guó)，除調(diào)味品、飲料、熟肉制品等衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)外，其它衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)幾乎是空白。新中國(guó)成立以后，特別是改革開放以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的英明領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下，經(jīng)過(guò)幾代衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作者長(zhǎng)期不懈的努力，衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量不斷增多、質(zhì)量不斷提高、覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。衛(wèi)生部先后組織制定了1800余項(xiàng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行有效的1169項(xiàng)，其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)979項(xiàng)，衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)190項(xiàng)。覆蓋了食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、化妝品、消毒、職業(yè)病診斷、放射病診斷、地方病、傳染病診斷和控制、臨床檢驗(yàn)、血液等領(lǐng)域。一個(gè)以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為主體，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為特色的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系初步形成，基本滿足了廣大人民群眾的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)的需要，為廣大人民群眾身體健康和生命安全提供了有力的保障。
衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)揮公共衛(wèi)生管理作用的同時(shí)，也有力地促進(jìn)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展。其中，衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施最重要的作用是保障了我國(guó)國(guó)民的健康素質(zhì)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展輸送了合格的勞動(dòng)者，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供了重要保證，進(jìn)而提高了我國(guó)的生產(chǎn)力水平。衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)還通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)定各項(xiàng)衛(wèi)生要求，為規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為提供了一個(gè)公平、公正的科學(xué)平臺(tái)，提高了我國(guó)的產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)了我國(guó)產(chǎn)品與服務(wù)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。一些衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)還保障了國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目順利啟動(dòng)與運(yùn)行，例如，不久前發(fā)布的《長(zhǎng)江三峽水庫(kù)衛(wèi)生清理規(guī)范》，在三峽工程的建設(shè)中發(fā)揮了重要作用；一系列核防護(hù)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)為我國(guó)的核電項(xiàng)目建設(shè)提供了安全保障，保護(hù)了勞動(dòng)者健康，也增強(qiáng)了國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)核能和平與安全利用的信心；食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)不僅有力地保障了我國(guó)消費(fèi)者的健康權(quán)益，我國(guó)加入WTO后，食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)還在促進(jìn)出口、規(guī)范進(jìn)口，保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。
回顧56年來(lái)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作所走過(guò)的道路，我們深切體會(huì)到，做好衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作首先要堅(jiān)持以人為本。衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)涉及人體健康與生命安全，關(guān)乎廣大人民群眾的切身利益，做好衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作正是深入貫徹黨的十六屆三中全會(huì)提出的以人為本重要思想的具體體現(xiàn)，必須本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神開展衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作。其次要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。要統(tǒng)籌考慮衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)對(duì)疾病因素的控制與促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系、統(tǒng)籌考慮衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性與實(shí)用性的關(guān)系、統(tǒng)籌考慮我國(guó)城鄉(xiāng)之間、不同區(qū)域之間對(duì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的不同需求。第三要堅(jiān)持兩為方針，也就是要始終不渝地堅(jiān)持衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作為人民健康服務(wù)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，務(wù)使衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作在保障人民群眾健康的同時(shí)，有力地促進(jìn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展。最后要堅(jiān)持衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制修訂與實(shí)施并重，兩手抓，兩手都要硬。我們不僅要制定高質(zhì)量的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，還要采取措施，保證衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)頒布后能得到及時(shí)、全面、正確的實(shí)施，要保證衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)在保護(hù)人民健康，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中能切實(shí)發(fā)揮作用。近一段時(shí)期及今后的工作中，尤其要注意加強(qiáng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹工作，避免衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制修訂與實(shí)施脫節(jié)。
當(dāng)前，黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府對(duì)衛(wèi)生工作空前重視，衛(wèi)生工作的改革和發(fā)展面臨空前的機(jī)遇，衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)事業(yè)同樣面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇，我們要抓住這難得的機(jī)遇，進(jìn)一步推動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)研究，保證衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)具有更高的科學(xué)性、實(shí)用性。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)的研究分析，促進(jìn)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)不斷地適應(yīng)和滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。三是要注意跟蹤和分析國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)學(xué)習(xí)和采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高我國(guó)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性。同時(shí)，還要注意掌握和分析WTO等相關(guān)國(guó)際準(zhǔn)則，使我國(guó)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)能與國(guó)際準(zhǔn)則和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有更好的協(xié)調(diào)一致性。四是要充分發(fā)揮各有關(guān)方面作用，利用各種資源開展衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的研制工作。五是要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、協(xié)作與溝通，使衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家的整體政策環(huán)境有更好的協(xié)調(diào)性和兼容性。六是要加強(qiáng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的宣傳與培訓(xùn)，促進(jìn)社會(huì)各有關(guān)方面更好地學(xué)習(xí)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，更好地實(shí)施衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
回顧歷史，衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作成績(jī)卓著。請(qǐng)?jiān)试S我代表衛(wèi)生部對(duì)幾代衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作者的辛勤勞動(dòng),對(duì)國(guó)家有關(guān)部門、各級(jí)政府和社會(huì)各界對(duì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作的支持與幫助表示衷心感謝！
展望未來(lái)，衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作任重而道遠(yuǎn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)，認(rèn)真履行好保障人民健康的崇高使命，與時(shí)俱進(jìn)，銳意進(jìn)取，為開創(chuàng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作新局面而繼續(xù)努力奮斗！
