時間:2005-08-26
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衛(wèi)規(guī)財基便函〔2005〕92號
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團、黑龍江省農墾總局衛(wèi)生廳(局)、發(fā)展改革委(計委)、財政廳(局):
根據(jù)衛(wèi)生部辦公廳、國家發(fā)改委辦公廳《關于做好全國疾病預防控制和醫(yī)療救治體系建設項目督查評估準備工作的通知》(衛(wèi)辦規(guī)財發(fā)〔2005〕147號),以及衛(wèi)生部辦公廳、財政部辦公廳《關于加強中央補助地方衛(wèi)生事業(yè)專項資金項目實施有關管理工作的通知》(衛(wèi)辦規(guī)財發(fā)〔2005〕88號)安排,衛(wèi)生部、國家發(fā)展改革委員會、財政部將組織疾病預防控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生經濟等方面的專家組成聯(lián)合督查組于
一、督查重點
兩個體系建設項目督查的重點是現(xiàn)場檢查建設項目的建設管理、工程進度、質量、設備配置和地方配套資金的落實情況。評估的現(xiàn)場部分和督導相結合,評估業(yè)務開展程度、人才隊伍培養(yǎng)、財政保障政策以及管理體制和運行管理等情況。
2003年、2004年中央補助地方衛(wèi)生事業(yè)專項資金項目督查的重點是各地具體項目實施方案制定、專項資金的分配與落實(含地方配套資金)、各地項目進展情況、項目實施成效等。
二、督查評估方式
1、督查評估采取現(xiàn)場檢查、填寫評估表、收集項目建設和執(zhí)行情況報告、召開座談會等多種方式進行。2003年、2004年中央補助地方衛(wèi)生事業(yè)專項資金部分項目(如艾滋病等)采取省、地市、縣和鄉(xiāng)逐級縱向督查方式。
2、現(xiàn)場檢查中省級為必檢項目,地市和縣級采取隨機方式確定檢查項目。除省級項目以外,至少應檢查1個地(市)、2個縣以上的項目。
三、督查評估分組
共分為10個小組,每組5人,每個小組平均督查3個省、自治區(qū)、直轄市(具體分組附后)。北京、上海、天津通過書面調查的方式督查。
四、督查組具體行程由各組帶隊人員確定后通知各地。
衛(wèi)生部規(guī)劃財務司
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