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新規(guī):財(cái)政部關(guān)于《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》的補(bǔ)充通知(2023)

時(shí)間:2023-06-29

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財(cái)政部加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理

進(jìn)一步鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果


為落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則新精神、新要求,近期,財(cái)政部會(huì)同國(guó)管局、中直管理局印發(fā)《關(guān)于〈中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法〉的補(bǔ)充通知》(財(cái)行〔2023〕86號(hào)),將于8月1日起實(shí)施。《補(bǔ)充通知》從精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、規(guī)范線上會(huì)議管理、嚴(yán)控會(huì)議費(fèi)支出等方面提出了新形勢(shì)下規(guī)范和加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理的具體措施。 


進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)。一是壓減會(huì)議時(shí)間。將二、三、四類會(huì)議會(huì)期由原則上不得超過(guò)2天壓減至1天半,同時(shí)將一、二、三類會(huì)議報(bào)到和離開(kāi)時(shí)間,由合計(jì)不得超過(guò)2天壓減至1天半。二是加強(qiáng)會(huì)議統(tǒng)籌。要求各單位加強(qiáng)對(duì)會(huì)議內(nèi)容相近、參會(huì)人員范圍相同會(huì)議的統(tǒng)籌,嚴(yán)格控制各類會(huì)議規(guī)模,簡(jiǎn)化辦會(huì)形式,合理確定參會(huì)人員范圍,減少參會(huì)人員數(shù)量,減少陪會(huì)。 


進(jìn)一步規(guī)范線上會(huì)議管理。一是明確費(fèi)用開(kāi)支范圍。針對(duì)線上會(huì)議廣泛應(yīng)用的實(shí)際情況,將能夠明確對(duì)應(yīng)具體會(huì)議的設(shè)備租賃費(fèi)、線路費(fèi)、電視電話會(huì)議通話費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)、軟件應(yīng)用費(fèi)、音視頻制作費(fèi)等列入會(huì)議費(fèi)。二是明確核算和報(bào)銷方式。考慮到會(huì)議服務(wù)市場(chǎng)化程度較高,計(jì)費(fèi)方式、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)遵循市場(chǎng)規(guī)律,明確線上費(fèi)用不納入綜合定額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)核算,憑合法票據(jù)原則上在單位年度會(huì)議費(fèi)預(yù)算內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷。三是加強(qiáng)安全保密管理。要求各單位加強(qiáng)涉密會(huì)議安全和保密管理,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防護(hù)措施,選擇安全可靠的應(yīng)用系統(tǒng),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)做好安全保障工作。 


進(jìn)一步嚴(yán)控會(huì)議費(fèi)支出。一是從嚴(yán)核定會(huì)議費(fèi)預(yù)算。要求各單位細(xì)化完善本單位線上會(huì)議支出標(biāo)準(zhǔn),在規(guī)定的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)從嚴(yán)從緊核定會(huì)議費(fèi)預(yù)算,節(jié)約會(huì)議經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。二是嚴(yán)控線上會(huì)議規(guī)模。提倡采用線上會(huì)議形式。線上會(huì)議的主會(huì)場(chǎng)和分會(huì)場(chǎng)參會(huì)人數(shù)合計(jì)不得超過(guò)相應(yīng)會(huì)議類別參會(huì)人數(shù)上限,不請(qǐng)外地同志到主會(huì)場(chǎng)參會(huì)。

文件:關(guān)于《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》的補(bǔ)充通知

財(cái)行〔2023〕86號(hào)


黨中央有關(guān)部門,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,全國(guó)政協(xié)辦公廳,最高人民法院,最高人民檢察院,各民主黨派中央,有關(guān)人民團(tuán)體: 

為貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步規(guī)范中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)補(bǔ)充通知如下:


一、本通知適用于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)按照《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》(財(cái)行〔2016〕214號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》)規(guī)定召開(kāi)的一類、二類、三類、四類會(huì)議,包括線下會(huì)議和線上會(huì)議。 

線上會(huì)議是指采取電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等方式召開(kāi)的會(huì)議,含線上與線下相結(jié)合的會(huì)議。 


二、會(huì)議會(huì)期,二、三、四類會(huì)議原則上不超過(guò)1天半,傳達(dá)、布置類會(huì)議不得超過(guò)1天。 

會(huì)議報(bào)到和離開(kāi)時(shí)間,一、二、三類會(huì)議合計(jì)不得超過(guò)1天半,四類會(huì)議合計(jì)不得超過(guò)1天。 


三、各單位召開(kāi)會(huì)議,在符合保密和網(wǎng)絡(luò)信息安全要求的前提下,提倡采用線上會(huì)議形式。線上會(huì)議的主會(huì)場(chǎng)和分會(huì)場(chǎng)參會(huì)人數(shù)合計(jì)不得超過(guò)《辦法》規(guī)定的相應(yīng)會(huì)議類別參會(huì)人數(shù)上限,不請(qǐng)外地同志到主會(huì)場(chǎng)參會(huì)。 

線上會(huì)議優(yōu)先選擇單位內(nèi)部電視電話、電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)視頻會(huì)商等現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)。單位現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)無(wú)法保障的,應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作性質(zhì)、保密要求等,選擇專用系統(tǒng)、運(yùn)營(yíng)商服務(wù)系統(tǒng)、第三方軟件服務(wù)系統(tǒng)等。 


四、會(huì)議費(fèi)開(kāi)支范圍包括: 

(一)線下費(fèi)用:《辦法》規(guī)定的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會(huì)議場(chǎng)地租金、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等; 

(二)線上費(fèi)用:能夠明確對(duì)應(yīng)具體會(huì)議的設(shè)備租賃費(fèi)、線路費(fèi)、電視電話會(huì)議通話費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)、軟件應(yīng)用費(fèi)、音視頻制作費(fèi)等。 


五、會(huì)議費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照以下方式進(jìn)行核算列支: 

(一)線下費(fèi)用按照《辦法》有關(guān)規(guī)定以實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用項(xiàng)目分項(xiàng)定額標(biāo)準(zhǔn)總額為上限,結(jié)合線下實(shí)際參會(huì)人數(shù)、會(huì)議時(shí)間進(jìn)行核算。各項(xiàng)費(fèi)用之間可以調(diào)劑使用,未實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用項(xiàng)目不得參與調(diào)劑。 

(二)線上費(fèi)用不納入《辦法》規(guī)定的綜合定額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)核算,憑合法票據(jù)原則上在單位年度會(huì)議費(fèi)預(yù)算內(nèi)據(jù)實(shí)列支。 

各單位應(yīng)當(dāng)按照厲行節(jié)約、提高效率的原則,通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研、充分議價(jià),合理選擇線上會(huì)議應(yīng)用系統(tǒng),細(xì)化完善本單位線上會(huì)議支出標(biāo)準(zhǔn)。 


六、各單位在會(huì)議結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理會(huì)議費(fèi)報(bào)銷手續(xù)。線下費(fèi)用按照《辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)銷。線上費(fèi)用應(yīng)當(dāng)提供費(fèi)用清單和使用相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)所開(kāi)具的合法票據(jù),簽署服務(wù)合同的,需一并提供相關(guān)合同。 


七、各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)涉密會(huì)議安全和保密管理,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防護(hù)措施,選擇安全可靠的應(yīng)用系統(tǒng),督促系統(tǒng)服務(wù)供應(yīng)商嚴(yán)格落實(shí)安全保密責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)維人員、技術(shù)服務(wù)人員日常保密教育和監(jiān)督,定期開(kāi)展終端設(shè)備和涉密場(chǎng)所保密檢查,妥善保管會(huì)議音視頻等材料,切實(shí)做好安全保障工作。 


八、各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)議內(nèi)容相近、參會(huì)人員范圍相同會(huì)議的統(tǒng)籌,嚴(yán)格控制各類會(huì)議規(guī)模,簡(jiǎn)化辦會(huì)形式,合理確定參會(huì)人員范圍,減少參會(huì)人員數(shù)量,減少陪會(huì)。 


九、各單位應(yīng)在《辦法》及本通知規(guī)定的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)從嚴(yán)從緊核定會(huì)議費(fèi)預(yù)算,節(jié)約會(huì)議經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。

 

十、本通知自2023年8月1日起施行。《辦法》有關(guān)規(guī)定與本通知不符的,以本通知為準(zhǔn)。 


財(cái)政部 國(guó)管局 中直管理局 


2023年5月30日 


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