第六輪中國(guó)全球基金瘧疾項(xiàng)目簡(jiǎn)介
時(shí)間：2009-04-25
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云南省瘧疾防治工作在國(guó)家和省各上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全省各級(jí)政府衛(wèi)生部門(mén)、機(jī)構(gòu)的共同努力下，多年來(lái)取得了豐碩的成果，特別是2007年和2008年，連續(xù)兩年發(fā)病率下降幅度均超過(guò)40%，這得益于全球基金瘧疾項(xiàng)目等各類(lèi)項(xiàng)目的執(zhí)行以及各種防治措施的有效落實(shí)。2009年云南省4.26全國(guó)瘧疾日的主題是：攜手聯(lián)防聯(lián)控，降低瘧疾危害。目前正在實(shí)施的第六輪中國(guó)全球基金瘧疾項(xiàng)目和中緬、中越部份邊境地區(qū)瘧疾聯(lián)防聯(lián)控試點(diǎn)項(xiàng)目工作正是圍繞這一主題開(kāi)展的。先將該兩個(gè)項(xiàng)目簡(jiǎn)要介紹如下：
第六輪中國(guó)全球基金瘧疾項(xiàng)目
一、項(xiàng)目背景
瘧疾與艾滋病、結(jié)核病是全球最嚴(yán)重的三大公共衛(wèi)生問(wèn)題。云南省是瘧疾發(fā)病最嚴(yán)重的省份之一。
中緬邊境地區(qū)出入境務(wù)工人員流動(dòng)性大，衛(wèi)生組織薄弱，衛(wèi)生人員不足，抗瘧用藥常不規(guī)范，居民特別是流動(dòng)人員缺乏瘧疾防治知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，邊境地區(qū)缺乏雙邊瘧疾防控交流合作機(jī)制，瘧疾極易在兩國(guó)邊境地區(qū)傳播和蔓延。
為此，我國(guó)向全球基金申請(qǐng)本輪中緬跨邊境瘧疾控制項(xiàng)目并獲批準(zhǔn)。本項(xiàng)目周期為5年（2007年7月至2012年6月），分兩期實(shí)施。第一期為2年（2007年7月至2009年6月），第二期為3年（2009年7月至2012年6月）。
二、項(xiàng)目地區(qū)與受益人口
（一）項(xiàng)目地區(qū)：
云南省5個(gè)州（市）的12個(gè)縣：德宏州的盈江、隴川和梁河縣，保山市的騰沖和龍陵縣，臨滄市的鎮(zhèn)康、滄源和耿馬縣，普洱市的西盟、孟連和瀾滄縣，西雙版納州的勐海縣。
與此12縣接壤的緬甸4個(gè)特區(qū)：克欽邦第二特區(qū)，撣邦第一、第二和第四特區(qū)。
（二）受益人口
直接受益人口: 項(xiàng)目地區(qū)頻繁出入境的我國(guó)100萬(wàn)出境務(wù)工人員和緬方50萬(wàn)當(dāng)?shù)鼐用瘢?SPAN lang=EN-US>
間接受益人口: 頻繁出入境的我國(guó)出境務(wù)工人員的家庭成員，共200萬(wàn)人；
合計(jì)受益人口：350萬(wàn)人。
三、項(xiàng)目目標(biāo)
（一）項(xiàng)目總目標(biāo)
1、減少中國(guó)云南中緬邊境地區(qū)5州（市）的12個(gè)縣頻繁出入境的中國(guó)務(wù)工人員的瘧疾負(fù)擔(dān);
2、減少與此12縣接壤的緬甸4個(gè)特區(qū)居民的瘧疾負(fù)擔(dān)。
（二）項(xiàng)目具體目標(biāo)
1、改善中國(guó)云南項(xiàng)目地區(qū)頻繁出入境的100萬(wàn)中國(guó)務(wù)工人員出境前和回國(guó)后瘧疾防治服務(wù);
2、提高中國(guó)務(wù)工人員在緬期間以及緬方當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)瘧疾防治服務(wù)的可及性和服務(wù)質(zhì)量;
3、建立跨邊境的瘧疾監(jiān)測(cè)、信息交換和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)雙邊衛(wèi)生管理人員的能力，提高其瘧疾防治知識(shí)水平和技能。
四、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
（一）針對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)1，改善中國(guó)云南項(xiàng)目地區(qū)頻繁出入境的100萬(wàn)中國(guó)務(wù)工人員出境前和回國(guó)后瘧疾防治服務(wù)。
互滿(mǎn)愛(ài)人與人（Humana People to People,以下簡(jiǎn)稱(chēng)HPP）開(kāi)展入戶(hù)瘧疾健康教育和社區(qū)動(dòng)員。
云南省寄生蟲(chóng)病防治所（簡(jiǎn)稱(chēng)YIPD）和12個(gè)項(xiàng)目縣疾病預(yù)防控制中心開(kāi)展以下項(xiàng)目活動(dòng)：
1、在中緬邊境5個(gè)州（市）的12個(gè)項(xiàng)目縣疾病預(yù)防控制中心，以及出入境人員必經(jīng)口岸和通道的所在村鎮(zhèn)共建立48個(gè)瘧疾咨詢(xún)服務(wù)站，培訓(xùn)瘧防工作人員；
2、為中國(guó)集體出境務(wù)工人員配備并培訓(xùn)隨隊(duì)瘧疾防治衛(wèi)生員；
3、為出境人員開(kāi)發(fā)、組裝和供應(yīng)瘧疾防治藥具盒（包括有蚊帳、瘧疾預(yù)防藥和瘧疾信息、教育和交流(IEC)材料）；
4、對(duì)有發(fā)熱癥狀的出境返回人員提供綜合的跟蹤服務(wù)（包括血檢和對(duì)有瘧史者進(jìn)行抗復(fù)發(fā)治療等）；
5、建立瘧疾防治指示牌。
（二）針對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)2，提高中國(guó)務(wù)工人員在緬期間以及緬方當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)瘧疾防治服務(wù)的可及性和服務(wù)質(zhì)量。
英國(guó)無(wú)國(guó)界衛(wèi)生組織（Health Unlimited,以下簡(jiǎn)稱(chēng)HU）在緬甸邊境地區(qū)與地方當(dāng)局協(xié)調(diào)組織開(kāi)展以下項(xiàng)目活動(dòng)：
1、加強(qiáng)緬甸一側(cè)的基層衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，新建40個(gè)、加強(qiáng)30個(gè)瘧疾診治站，培訓(xùn)衛(wèi)生人員，并提供相應(yīng)的藥品和物資。
2、通過(guò)流動(dòng)醫(yī)療隊(duì)的外展服務(wù)，提高緬甸一側(cè)沒(méi)有瘧疾診治站地區(qū)的中國(guó)務(wù)工人員和當(dāng)?shù)鼐用癔懠残l(wèi)生服務(wù)的可及性；
3、開(kāi)展健康教育和衛(wèi)生促進(jìn)，提高中國(guó)務(wù)工人員和緬方當(dāng)?shù)鼐用癔懠卜乐沃R(shí)水平和自我保護(hù)意識(shí)；
4、提供蚊帳并促進(jìn)使用；
5、儲(chǔ)存藥品以應(yīng)對(duì)瘧疾暴發(fā)；
6、建立瘧疾防治指示牌；
7、在所有的46個(gè)區(qū)建立瘧疾報(bào)病系統(tǒng)；
8、在緬甸一個(gè)特區(qū)開(kāi)展抗瘧藥耐藥性和不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)（體外法）。
（三）針對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)3，建立跨邊境的瘧疾監(jiān)測(cè)、信息交換和聯(lián)防機(jī)制，加強(qiáng)雙邊衛(wèi)生管理人員的能力，提高其瘧疾防治知識(shí)水平和技能。
第六輪中國(guó)全球基金瘧疾項(xiàng)目辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)NPO）組織開(kāi)展以下項(xiàng)目活動(dòng)：
1、與緬甸項(xiàng)目地區(qū)地方當(dāng)局及相關(guān)部門(mén)聯(lián)合制訂瘧疾防治項(xiàng)目管理和信息交流機(jī)制，定期交流信息。
2、通過(guò)培訓(xùn)，加強(qiáng)中緬雙方當(dāng)?shù)匦l(wèi)生管理人員的瘧防知識(shí)以及衛(wèi)生系統(tǒng)的管理能力；
3、組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生、邊防、公安、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)強(qiáng)化對(duì)中方出境務(wù)工人員的瘧防管理和服務(wù)；
4、指導(dǎo)HU與緬方項(xiàng)目地區(qū)地方當(dāng)局及有關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)控制瘧疾暴發(fā)流行。
五、全球基金資助的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算
全球基金資助的5年項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算為16,808,186美元，其中一期（前兩年）工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算為7,047,933美元。二期（后三年）工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算為9,760,235美元。
