全國疾控信息工作會議提出疾控信息工作的新要求和新任務(wù)
時間：2006-05-10
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全國疾病預(yù)防控制信息工作年會于2006年4月26-28日在浙江省紹興市召開。參加會議開幕式的領(lǐng)導(dǎo)有衛(wèi)生部疾控局副局長于競進(jìn)、衛(wèi)生部統(tǒng)計信息中心副主任王才有、浙江省衛(wèi)生廳副廳長楊敬、中國疾控中心副主任楊功煥、浙江省疾控中心副主任劉立群、紹興市衛(wèi)生局副局長宋梅玉。楊功煥副主任主持了開幕式。
于競進(jìn)副局長在開幕式上做了重要講話，對于疾控信息工作由過去單一病種的、忙于數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性調(diào)整的局面轉(zhuǎn)向如今對信息資源進(jìn)行總體的科學(xué)規(guī)劃給予高度肯定，認(rèn)為這是信息工作的一大進(jìn)步。同時肯定了疫情分析報告對于領(lǐng)導(dǎo)決策的重要支持作用。在肯定成績的同時，也指出目前存在的四個方面的問題：
1、概念上的誤區(qū)，信息化不再單指計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)，而是對信息的全面規(guī)劃，有效使用；
2、信息資源高度分散；
3、重視信息收集，不重視信息的分析利用；
4、信息資源缺少系統(tǒng)的規(guī)劃和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。針對這些問題，于競進(jìn)副局長提出了四項原則：
（1）充分利用現(xiàn)有信息；
（2）注重信息的成本效益；
（3）合理分配信息資源；
（4）提高信息資源的利用效率。
并強(qiáng)調(diào)在工作思路上要把握六點(diǎn)：
1、必須要有系統(tǒng)的思路，科學(xué)的方法和發(fā)展的眼光；
2、統(tǒng)一規(guī)劃，要兼顧中央、地方的需求；
3、要做好各個系統(tǒng)之間、各部門間的信息共享和交流；
4、充分利用資源，提高資源的使用效率；
5、突出重點(diǎn)、逐步完善；
6、提高信息的使用效果。
王才有副主任對三年來，疾病監(jiān)測信息系統(tǒng)、衛(wèi)生救治信息系統(tǒng)、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮系統(tǒng)四個系統(tǒng)的建設(shè)情況做了說明，并特別對衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)的研究提出了一些要求。
浙江省衛(wèi)生廳、紹興市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)也做了發(fā)言。
楊功煥副主任做了大會主報告——2005年疾病預(yù)防控制信息工作總結(jié)：
1.回顧了中國CDC系統(tǒng)信息化建設(shè)目標(biāo)；
2. 2005年度工作總結(jié)，包括公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心建設(shè)情況、基本監(jiān)測系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況、網(wǎng)絡(luò)情況以及門戶網(wǎng)站建設(shè)和信息服務(wù)的開展；
3.存在的問題與挑戰(zhàn)；
4.應(yīng)對策略，同時介紹了I期建設(shè)所取得的成績以及II期建設(shè)的主要目標(biāo)和內(nèi)容。
大會分為三個主題進(jìn)行，主題一：規(guī)范疾控機(jī)構(gòu)的信息化建設(shè)，主要由信息中心相關(guān)人員分別做了報告，傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報信息系統(tǒng)建設(shè)工作總結(jié)、中國疾控中心公共衛(wèi)生信息資源規(guī)劃項目介紹、公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)與共享服務(wù)、省級、地級市、縣級疾控中心網(wǎng)站建設(shè)引導(dǎo)方向及評估研究。
主題二：信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，主要內(nèi)容包括全國VPN升級方案介紹，廣東省和江蘇省VPN試點(diǎn)情況介紹等。
主題三：信息技術(shù)方法和研究，包括公共衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化研究進(jìn)展，信息資源規(guī)劃的方法及國外經(jīng)驗介紹，河北省信息資源規(guī)劃介紹等。有些IT公司也就相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域做了非常精彩的報告。
大會安排了網(wǎng)絡(luò)直報管理、信息資源規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃三個分會場，分別就相關(guān)專題進(jìn)行分組討論。
最后，楊功煥副主任在大會閉幕式上做了精彩的大會總結(jié)，她認(rèn)為：
一、信息化是一個綜合性復(fù)雜工程，技術(shù)含量很高，在做疫情監(jiān)測、死因監(jiān)測等工作的同時，要考慮信息在外部網(wǎng)站上的展示，要考慮硬件網(wǎng)絡(luò)的支撐；
二、信息資源規(guī)劃是此次會議的重點(diǎn)，在考慮地方信息化建設(shè)時，要考慮到方方面面的業(yè)務(wù)關(guān)系和流程，特別是如何和衛(wèi)生部指揮決策系統(tǒng)的接口及其功能的劃分，以免造成混亂；
三、按照衛(wèi)生部的要求，盡快推出數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)和最小數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)，以免各地的信息化建設(shè)中，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致信息孤島的出現(xiàn)。
四、此次會議的特點(diǎn)是采用主題形式開展，值得今后會議借鑒和推廣，要和各方面專家聯(lián)合起來，把中國公共衛(wèi)生信息化建設(shè)提到新的水平。
同時，楊功煥副主任強(qiáng)調(diào)了2006年的工作任務(wù)：
一、在公共衛(wèi)生信息管理中，無論是數(shù)據(jù)收集、分析，都要有一個規(guī)范的出口，因而要提高數(shù)據(jù)收集的質(zhì)量、分析的技術(shù)，規(guī)范數(shù)據(jù)的出口；
二、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃今年要在全國進(jìn)一步推開，要注重信息化人才的培養(yǎng)、隊伍的建設(shè)；
三、要將信息資源規(guī)劃的結(jié)果向各省推介，對各省數(shù)據(jù)交換的設(shè)置提出建議；
四、CDC應(yīng)作為推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)，來推薦信息化的標(biāo)準(zhǔn)；
五、管理和經(jīng)費(fèi)上給予保障。
轉(zhuǎn)貼自中國疾病預(yù)防控制中心網(wǎng)站http://www.chinacdc.net.cn/
