全球基金項(xiàng)目2005年度中國項(xiàng)目財(cái)務(wù)年會(huì)在四川成都召開
時(shí)間：2006-04-11
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接全球基金中國項(xiàng)目中央執(zhí)行機(jī)構(gòu)辦公室通知，全球艾滋病、結(jié)核和瘧疾基金2005年度中國項(xiàng)目財(cái)務(wù)年會(huì)決定于2006年3月24-27日在四川成都召開。我省全球基金瘧疾項(xiàng)目辦公室財(cái)務(wù)主管李梅影及孟連縣、綠春縣財(cái)務(wù)主管參加了此次會(huì)議。
此次會(huì)議由中國疾控中心財(cái)務(wù)處主辦。會(huì)議主要內(nèi)容為三個(gè)方面：
第一，項(xiàng)目工作新要求。對(duì)全球基金項(xiàng)目工作提出新的要求，強(qiáng)調(diào)今年工作任務(wù)的重點(diǎn)是加強(qiáng)培訓(xùn)、督導(dǎo)，并指出財(cái)務(wù)人員應(yīng)參與到項(xiàng)目預(yù)算編制中，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目起到監(jiān)督作用并對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)。全球基金項(xiàng)目資金屬公共衛(wèi)生資源，要管好用好并發(fā)揮資金的效益，把項(xiàng)目工作納入當(dāng)?shù)氐墓残l(wèi)生工作，不要重復(fù)安排資金，把項(xiàng)目獨(dú)立于公共衛(wèi)生工作之外。而且應(yīng)把項(xiàng)目資金視同國家撥款納入單位資金統(tǒng)一管理，把項(xiàng)目資產(chǎn)納入單位的資產(chǎn)管理，視同國有資產(chǎn)。加強(qiáng)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，各單位可視具體情況制定相應(yīng)的內(nèi)審制度。省級(jí)項(xiàng)目點(diǎn)年報(bào)審計(jì)應(yīng)公開招標(biāo)，確定審計(jì)單位，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行效果的評(píng)價(jià)真正達(dá)到公開、公平、公正。
第二，工作報(bào)告。國家項(xiàng)目辦項(xiàng)目主管作工作報(bào)告，中國疾控中心財(cái)務(wù)處副處長劉麗芳作了項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況分析報(bào)告，分析了各項(xiàng)目的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行率及項(xiàng)目財(cái)務(wù)執(zhí)行過程中存在的問題。指出了云南瘧疾項(xiàng)目在項(xiàng)目執(zhí)行過程中目標(biāo)1、目標(biāo)2執(zhí)行都不錯(cuò)，總體執(zhí)行率達(dá)95.1%。然后，中央執(zhí)行機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人對(duì)全球基金內(nèi)部審計(jì)工作作了介紹，中央執(zhí)行機(jī)構(gòu)物資采購負(fù)責(zé)人也在會(huì)上對(duì)全球基金項(xiàng)目物資采購流程和執(zhí)行情況作了匯報(bào)。
第三，大會(huì)總結(jié)。首先是各項(xiàng)目財(cái)務(wù)組長對(duì)本組討論后項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行中存在的問題作了匯報(bào)，提出改進(jìn)意見、今后的對(duì)策及實(shí)施方案。瘧疾項(xiàng)目在執(zhí)行中存在的問題主要是：
1、固定資產(chǎn)由縣下?lián)茑l(xiāng)，其所有權(quán)的歸屬問題。
2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)培訓(xùn)力度，提高財(cái)務(wù)人員項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理水平。
3、出示項(xiàng)目審計(jì)工作報(bào)告的要求過高，無預(yù)算經(jīng)費(fèi)。
4、財(cái)務(wù)人員對(duì)預(yù)算編制不了解。
5、項(xiàng)目物資采購與需求不太相符。
6、云南項(xiàng)目點(diǎn)多，交通不便，是否考慮增加幾個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)幫忙督導(dǎo)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
7、市縣財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)人員溝通不夠，財(cái)務(wù)人員只起到核算作用，沒有起到監(jiān)督作用。
中央執(zhí)行機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)處長張雁作了全球基金項(xiàng)目2005年工作總結(jié)，對(duì)全球基金項(xiàng)目財(cái)務(wù)工作的順利進(jìn)展給予了肯定，同時(shí)，也指出了不足：
1、虛報(bào)項(xiàng)目支出；
2、將專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)存放在相關(guān)單位代管；
3、招待費(fèi)過大；
4、提取管理費(fèi)問題：
1）無預(yù)算提取；
2）項(xiàng)目資金結(jié)余轉(zhuǎn)入管理費(fèi)；
3）從財(cái)政資金中提管理費(fèi)。
5、從配套經(jīng)費(fèi)中列支無預(yù)算的人員工資；
6、未簽合作協(xié)議撥出項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；
7、用申請(qǐng)的課題經(jīng)費(fèi)沖減以前的課題支出；
8、項(xiàng)目物資管理不善。
本次項(xiàng)目財(cái)務(wù)年會(huì)對(duì)項(xiàng)目總體的運(yùn)行及存在的問題作了全面的總結(jié)，提出今后工作方向，是一次務(wù)實(shí)、高效的會(huì)議，通過這次會(huì)議，各省項(xiàng)目財(cái)務(wù)主管對(duì)全球基金項(xiàng)目的現(xiàn)狀及今后任務(wù)又有了進(jìn)一步的了解，這對(duì)今后加強(qiáng)全球基金項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理必將起到明顯推進(jìn)作用。
（李梅影 楊中華供稿）
